Приморье расширяет дорогу в Азию

– Восточный экономический форум ожидаемо стал одним из самых ярких событий в России. Как вы сами оцениваете его итоги? Удалось ли сохранить традиционно высокую планку проведения мероприятия?

– Несмотря на небывалую природную стихию (В августе рекордное количество осадков в Приморский край принесли тайфуны «Ханун» и «Лан». – τ.), Восточный экономический форум прошёл во Владивостоке в запланированные даты – с 10 по 13 сентября. В этом году он состоялся уже в восьмой раз. В целом, считаю, все намеченные в рамках этого крупного мероприятия цели были полностью достигнуты. В ВЭФ-2023 приняли участие более 7 тысяч человек из 62 стран мира, в том числе представители делегаций из России, Китая, Белоруссии, Лаоса, Мьянмы, Сингапура, Индии, Казахстана, Филиппин, Монголии, Вьетнама и КНДР.

Безусловно, такое крупное международное событие оказывает благоприятное влияние на экономику края, привлекает отечественных и иностранных инвесторов.

– Реализуемый Правительством РФ «поворот на Восток» выводит на первый план вопросы логистики в Приморском крае. Довольно много обсуждений на ВЭФ было посвящено модернизации железных дорог. Что может измениться в крае в этой сфере в ближайшем будущем, появятся ли новые ветки?

– Значимость железной дороги для Приморья трудно переоценить, ведь именно она связывает центр России с нашим стратегически важным регионом. Владивосток и Приморский край в силу географического расположения с выходом к морю всегда являлись форпостами и главными торговыми воротами России на Тихоокеанском побережье. Взаимоотношения Приморья и РЖД имеют глубокие государственные, социально-экономические и исторические корни. И сейчас практически все действующие и перспективные проекты в крае связаны с железнодорожным транспортом.

На полях Восточного экономического форума между Приморским краем и РЖД было заключено соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта на период до 2025 года. Это соглашение пришло на смену действовавшему ранее аналогичному документу и является рамочным, при этом отражающим масштабность и комплексный уровень взаимодействия сторон, необходимый для достижения общих стратегических целей.

Ремонт железнодорожного полотна на главном ходу Транссибирской магистрали, где осуществляется движение основного потока грузовых и пассажирских поездов.Фото: Евгений Епанчинцев/ТАСС

Соглашение включает основные и наиболее актуальные направления деятельности РЖД в регионе: перевозки грузов и пассажиров, обслуживание инфраструктуры железнодорожного транспорта, проектирование и инновационную деятельность, информацию и связь, социальную сферу, внешнеэкономическую и экологическую деятельность.

Модернизация Восточного полигона продолжается непрерывно с 2013 года, за это время мощность магистралей Транссиба и БАМа была увеличена в два раза. В 2024 году завершается второй этап модернизации, в ходе которого пропускная способность основного участка Транссиба в Приморском крае от села Волочаевка в Еврейской автономной области до станции Смоляниново в Шкотовском округе увеличится в грузовом направлении до 130 миллионов тонн. Значительно возрастёт и мощность подходов к новым морским портам и действующим железнодорожным пунктам пропуска на участках Смоляниново – Дунай и Барановский – Хасан, в том числе за счёт развития путевой инфраструктуры и строительства вторых путей.

Вместе с тем вопросы дальнейшего развития железной дороги и синхронизации с планами участников транспортной и внешнеэкономической деятельности, в частности с экспортёрами и морскими портами, продолжают оставаться наиболее актуальными. Разработка очередного, третьего этапа модернизации железных дорог проводится с 2021 года. В связи с «поворотом на Восток» возникла потребность пересмотреть отдельные условия и показатели. Перечень основных мероприятий разрабатывается компанией «РЖД» и также будет утверждён Правительством страны.

«Приморский край активно участвует в программе по модернизации Восточного полигона. Ориентир для Приморья на ближайшую перспективу – поднять мощности по транзиту и перевалке грузов до 300–400 миллионов тонн в год».

Здесь уместно отметить, что Транссибирская железнодорожная магистраль – это единственная железная дорога, связывающая наш край с другими регионами страны. Поэтому, наряду с мероприятиями по расширению пропускной способности существующих линий Транссиба и БАМа, считаем целесообразным вернуться к реализации альтернативных железнодорожных магистралей в Приморье. В частности, к продлению линии БАМа от Комсомольска-на-Амуре через Новочугуевку к портам Находки и строительству новой линии от Новочугуевки к порту Ольга.

Помимо развития грузовых перевозок, правительство края уделяет большое внимание повышению комфортности и доступности пассажирского сообщения. За прошлый год пригородные поезда перевезли около 5 миллионов человек. Совместно с РЖД мы проводим системную работу по обновлению парка пригородного подвижного состава. Край должен получить 16 самых новых и современных электропоездов, три из них уже готовятся к поставке.

Пассажирские перевозки имеют решающее значение для региона как в социальном плане, так и для развития туризма. В Приморье создаётся федеральный круглогодичный морской курорт. Развитие инфраструктуры востребовано на пассажирских направлениях Владивосток – Большой Камень, Находка, Хасан, а также для улучшения связей с другими регионами – в направлении Хабаровска. Повышение роли железнодорожного транспорта учитывается в мастер-плане развития Владивостока.

– Одним из главных событий ВЭФ стало подписание мастер-планов Владивостока, Находки, Уссурийска и Арсеньева. Как в результате изменятся крупнейшие города Приморья?

– Мастер-планы – это новый формат планирования развития городов, которые вместе с жилыми зонами и социальной инфраструктурой являются центрами притяжения рабочей силы. Такие планы помогают решить вопросы благоустройства на основе мнения жителей, исторически сложившихся предпосылок и перспектив. Можно сказать, это компактное совмещение стратегии и генерального плана.

Мастер-план развития Владивостокской агломерации к 2050 году предусматривает её становление как научного, финансового и логистического центра России в Азиатском макрорегионе. Большой Владивосток включает нескольких функциональных зон. Столица края – это ядро агломерации, Артём – транспортно-логистический хаб, Большой Камень и территория опережающего развития «Приморье» – промышленные площадки, а остров Русский, в свою очередь, – научный центр и центр по развитию туризма.

Ключевым драйвером экономического развития агломерации станут проекты создания восточного узла Северного морского пути на базе Владивостокского морского торгового порта и транспортно-логистического центра в Артёме, промышленный кластер в Большом Камне, включающий ССК «Звезда», Приморский металлургический завод и промышленный парк, новые площадки ТОР «Приморье».

В промышленный кластер войдёт ССК «Звезда».Фото: Евгений Разумный/Ведомости/ТАСС

Интересные проекты будут реализованы на острове Русский. Это инновационный научно-технологический центр, вторая очередь кампуса ДВФУ, конгрессно-выставочного центра и детского оздоровительного лагеря при содействии Всероссийского детского центра «Океан». Здесь же разместится развлекательный центр с аквапарком.

В фокусе внимания для агломерации оказались такие важные направления, как жилая застройка, транспорт и мобильность, экология и рекреация. В Артёме также планируются строительство газопровода и перевод котельных на голубое топливо. В ближайшие годы во Владивостоке будет реконструирован Рудневский мост. Президент страны Владимир Владимирович Путин поддержал создание лёгкого метро и вынос нефтебазы, находящейся в центральной части Владивостока, за пределы города, чтобы соединить район Второй Речки с центром общей набережной и дорогой. Для развития системы общественного транспорта ставим задачу обновить подвижной состав, в том числе электротранспорта, и его инфраструктуру. В 2024 году закупим 16 первых троллейбусов, на очереди приобретение новых автобусов.

Особенности рельефа Владивостока дают возможность формировать комфортное общественное пространство за счёт благоустройства местных сопок. Примером тому служат проекты уже улучшенных сопок Нагорная и Бурачка. Обустроим также Орлиную, Буссе, Тигровую, Алексеевскую. Продолжим развивать парк Минного городка во Владивостоке, парк «Озёрные ключи» в Артёме и «Алексеевский» в Большом Камне.

Рельеф Владивостока позволяет формировать комфортную городскую среду.Фото: Юрий Смитюк/ТАСС

Мастер-план Уссурийска предусматривает строительство мостов, путепроводов, реконструкцию улично-дорожной сети и, конечно же, гидротехнических сооружений. Для развития потенциала приграничной торговли планируется создать экспоцентр и гостиницы, уже заявлены проекты по строительству транспортно-логистического центра.

Находка как один из крупнейших морских портов в России продолжит развиваться как «город-порт/город-курорт» с проектами в сферах транспорта и туризма, а также индустриальных проектов. Мастер-план Находки предполагает завершение строительства автомобильной дороги до Владивостока, строительство инженерных сетей, создание туристско-развлекательных комплексов, благоустройство пляжей. Также здесь планируется создать индустриальную долину для размещения высокотехнологичных производств.

Город Арсеньев – центр вертолётостроения, где находится завод «Прогресс», выпускающий лучшие в мире боевые вертолёты Ка-52. В соответствии с мастер-планом город получит более быстрое транспортное сообщение с Владивостоком. Для этого должна быть электрифицирована железная дорога, запущен скоростной электропоезд. По механизму дальневосточной концессии уже ведётся строительство современного круглогодичного семейного горнолыжного курорта «Арсеньев».

– Представители правительства Приморского края подписали на ВЭФ 41 соглашение. Заключались ли на полях форума предварительные договорённости с новыми инвесторами, которые не отразились в официальных итогах?

– Все итоги подведены и озвучены ранее. Из 41 соглашения, подписанного на форуме, 30 соглашений – о сотрудничестве в различных сферах. Наиболее значимые из них, конечно, об инвестиционных намерениях. В этом году подписаны соглашения на сумму 59,5 миллиарда рублей по таким проектам, как модернизация освещения Владивостока, создание морской кадетской школы на острове Русский, реконструкция и благоустройство парка Минного городка во Владивостоке, строительство центра семейного отдыха «Солнечная», стационара в Находке, солнечных электростанций, завода инновационных энергоэффективных материалов в Большом Камне, трёх школ на 3325 мест c двумя встроенными детскими садами на 500 мест во Владивостоке, а также создание нового комфортабельного района с краевой столице до 2035 года.

«Кроме того, было подписано инвестиционное соглашение о создании транспортно-логистического центра “Угловая” на 6,6 миллиарда рублей и концессионное соглашение о строительстве школы на 1125 мест во Владивостоке на 3,1 миллиарда рублей».

– В дни ВЭФ состоялась и ваша встреча с президентом РФ Владимиром Путиным, в ходе которой особое внимание вы уделили борьбе с последствиями мощных тайфунов, обрушившихся на Приморье этим летом. Как продвигается эта работа?

– Во время встречи с главой государства я доложил ему о текущей ситуации с паводками в Приморье. В результате воздействия тайфуна «Ханун», выпадения очень сильных дождей и формирования быстроразвивающихся дождевых паводков в августе значительные территории края оказались затопленными. Сильнейшие паводковые явления, которые не отмечались за всю историю наблюдений, конечно, не могли не отразиться на повестке Восточного экономического форума.

Приходилось принимать решения по аварийно-спасательным работам. Были задействованы все возможные силы и средства. В первую очередь спасали жителей. Не было электро- и водоснабжения, нарушилось транспортное сообщение со 101 населённым пунктом.

Нанесённый Приморью экономический ущерб достиг значений исторического максимума и вполне может преодолеть планку в 10 миллиардов рублей. В настоящее время, по предварительным подсчётам, речь идёт о сумме 9,7 миллиарда рублей. Я попросил Правительство Российской Федерации поддержать нас в финансовом плане.

Во время встречи с Владимиром Владимировичем я акцентировал внимание на том, что уже осенью в Госдуме депутаты рассмотрят изменения федерального законодательства, расширят полномочия регионов, чтобы они могли превентивно и быстро вести расчистку русел, дноуглубление и прочие работы на реках. Эта инициатива Приморского края призвана помочь территориям эффективнее справляться с последствиями наводнений.

«Президент России поддержал наши предложения по минимизации последствий ЧС в регионе. Было принято решение о выделении средств на приобретение спецтехники для восстановления пропускной способности рек».

Климат меняется, и мы должны быть к этому готовы.

Владимир Владимирович дал поручение Правительству Российской Федерации проработать вопрос создания Дальневосточного климатического центра на базе ФГБУ «Дальневосточное отделение Российской академии наук». Центр позволит оценивать риски климатической угрозы в стратегии экономического развития территорий края. Безусловно, это будет способствовать адаптации регионов Дальнего Востока к изменениям климата, а также эффективному использованию возможностей развития экономики, в том числе за счёт благоприятных для региона климатических изменений.

– Плодотворное и активно развивающееся сотрудничество Приморья с Китаем не секрет. А как продвигается работа по сближению и наращиванию связей региона с другими странами АТР, направившими на ВЭФ наиболее крупные делегации: Вьетнамом, Мьянмой, Индией, Лаосом?

– Китай – наш ближайший торговый партнёр, на его долю приходится более 50 процентов объёма внешней торговли Приморского края. Вместе с тем мы, конечно же, не ограничиваемся только Китайской Народной Республикой. Нам также интересны и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона, о которых вы упомянули. Это Вьетнам, Индия, Лаос, Мьянма, Сингапур и другие. Каждая из этих стран имеет свои конкурентные преимущества в экономике, но есть и гуманитарные области сотрудничества, такие как культура, образование, спорт и другие сферы, где мы также можем вести полноценное взаимодействие. Это и обсуждали на полях ВЭФ.

«Совместно с Китаем мы сделали акценты на многих значимых проектах. В частности, в рамках культурных обменов Национальная балетная труппа провинции Ляонин выступит на Приморской сцене Мариинского театра в феврале-марте 2024 года, а артисты Приморской сцены Мариинского театра – в Харбине».

Продолжим привлекать китайских спортсменов к участию в играх «Дети Приморья». Планируем открытие авиасообщения между Владивостоком и городом Далянь в провинции Ляонин, перевод пунктов пропуска на 24-часовой режим работы, взаимный обмен информацией о подъёмах и сбросах воды на водных объектах, расположенных на приграничных территориях. Также будем развивать инвестиционное сотрудничество на основе государственно-частного партнёрства при реализации инфраструктурных проектов по строительству дорог, мостов, больниц и других важных социальных объектов.

На встрече с представителем Лаоса мы обсуждали такие вопросы, как возобновление прямого авиасообщения в октябре 2023 года, обмен бизнес- делегациями, создание торговой площадки для взаимной демонстрации товаров, организацию фам-тура (Ознакомительный тур. – τ.) в Лаос для освещения туристических возможностей страны, подготовку кадров для Лаоса в Приморском крае, направление преподавателей приморских вузов в Лаос для проведения профориентации и привлечение рабочей силы из Лаоса.

Мьянма тоже является перспективной страной для сотрудничества. На встрече мы обсудили продолжение сотрудничества в сфере здравоохранения, возможности использования портовых мощностей края для перевалки грузов из Мьянмы. Показали делегации работу нашего морского торгового порта, при этом представители этой страны выразили заинтересованность в обмене опытом по цифровизации в области логистики. Коснулись вопросов привлечения рабочей силы из Мьянмы в области строительства, сельского хозяйства и туризма, а также подготовки специалистов по морским специальностям на базе МГУ имени Невельского. Планируем организовать фам-тур в Мьянму с участием представителей туриндустрии Приморского края в 2023–2024 годах.

Делегации из Мьянмы продемонстрировали работу торгового порта.Фото: Юрий Смитюк/ТАСС

На встрече с послом Сингапура мы обсуждали возможности обмена бизнес-миссиями в области медицины – по медоборудованию, фармацевтике, медицинским кадрам. Кроме того, рассматриваем возможность привлечь сингапурских инвесторов к реализации проектов в области строительства инфраструктурных объектов, в частности портов и городской среды.

От Вьетнама был президент компании «Ти-Эйч Тру Милк», на встрече с которым обсуждались вопросы реализации инвестиционного проекта компании «Ти-Эйч Рус Приморский» по строительству молокозавода и животноводческого комплекса на 10 тысяч голов. Компания очень сильно отстала от графика проекта во время пандемии коронавируса. Договорились подготовить дорожную карту по реализации проекта компании на территории Приморского края и вводу земель в оборот.

Я бы не стал выделять какую-либо страну, поскольку все они уникальны, заслуживают особого внимания, сотрудничество с каждой из них может быть очень многоплановым.

«Поэтому здесь нужно проанализировать наши конкурентные преимущества, посмотреть на другие страны – что мы можем применить или использовать у себя. Предложить какие-то совместные проекты, товары, услуги и работать на взаимовыгодной основе».

Но могу сказать однозначно: нам необходимо с нашими потенциальными партнёрами организовать транспортное авиа- либо морское паромное сообщение. Без этого сложно обеспечить официальные визиты делегаций, наладить деловые обмены и туризм, развивать гуманитарные связи в области культуры, образования, спорта.

– Говоря о международном сотрудничестве, невозможно не вспомнить визит Ким Чен Ына в Приморье. Вы сопровождали северокорейского лидера во время его поездки. Расскажите, понравилось ли у нас главе КНДР, что он подметил и удалось ли вам договориться о сотрудничестве и реализации совместных проектов?

– Программа пребывания лидера Корейской Народно-Демократической Республики Ким Чен Ына в Приморье в рамках его официального визита в Россию была очень насыщенной. Нам удалось обсудить широкий спектр вопросов. В частности, вопросы сотрудничества в сельском хозяйстве, строительстве, туризме, а также перспективы дружеских обменов школьными группами для оздоровительного отдыха.

Северокорейский лидер посетил Приморье.Фото: Юрий Смитюк/ТАСС

Товарищ Ким Чен Ын посетил павильон Приморского края на «Улице Дальнего Востока» на набережной ДВФУ, а также Приморскую сцену Мариинского театра. Вместе с почётным гостем мы посмотрели балет-феерию «Спящая красавица». У нас большой обоюдный интерес к культурным обменам, поэтому рассмотрим возможность обучения корейских детей в наших музыкальных и хореографических училищах. Провели высокому гостю экскурсию по основной экспозиции Приморского океанариума. Отмечу, что лидер КНДР высоко оценил местное морское шоу млекопитающих – белух, афалин, морского котика и моржа.

Делегация Приморского края планирует посетить КНДР в ближайшее время. Надеюсь, после этого визита мы начнём реализацию всех наших планов и договорённостей по широкому кругу вопросов.