В ряде российских регионов начался сезон лесных пожаров: на Урале огонь с травы перекинулся на сады, в Сибири горят сотни гектаров леса, Хабаровский край – в лидерах по количеству очагов и общей площади. Субъекты вводят режим ЧС. В 2021 году Дальний Восток стал эпицентром лесных пожаров. Огонь прошёл около 10 млн гектаров, уничтожив на своём пути поля, леса, жилые дома, а порой даже целые улицы. В начале апреля 2022 года полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев заявил о том, что ответственность за подготовку к пожароопасному сезону теперь полностью лежит на губернаторах. Однако из регионов звучат тревожные вести: в Якутии пожарные по-прежнему получают мизерную зарплату, а в Забайкалье жалуются на нехватку самолётов. И хотя федеральное финансирование работ по тушению огня в этом году увеличено, не все эксперты верят в то, что это поможет.
Тушить Якутию за гроши
Наиболее острая и тяжёлая обстановка в пожароопасный сезон 2021 года сформировалась в Якутии. На регион пришлось 81,6 процента от всех возгораний на Дальнем Востоке. Огонь уничтожил не только гектары леса, но и выжег целое село. Глава Якутии Айсен Николаев рассказывал, что в сравнении с 2020 годом в 2021-м площадь горения лесов увеличилась в 20 раз: со 144 тыс. до 3,3 млн гектаров.
В сентябре предварительный ущерб от пожаров оценивали в 1,6 млрд рублей. Всего в 2021 году в Якутии сгорело 8,7 млн гектаров земли.
В этом году Правительство России увеличило объём финансирования на подготовку к пожароопасному сезону в регионе. В разговоре с «Октагон.Восток» замруководителя департамента лесного надзора и охраны лесов Якутии Владимир Иванов рассказал, что в 2022-м сумма составляет 1 млрд 619 млн рублей:
– Деньги направлены на содержание и реализацию полномочий именно по охране лесов от пожаров силами лесопожарных формирований. Также кратно увеличена их штатная численность: в 2021 году было 550 работников, сейчас – 1119. В декабре мы закупили 31 единицу пожарных автоцистерн, 14 единиц аварийно-спасательной техники. Были закуплены квадрокоптеры и услуги по мониторингу пожарной опасности в лесах с помощью видеокамер.
Увеличили в Якутии и площадь зоны лесов, которые будут охраняться от пожаров. В этом году она составит 50 млн гектаров – на 10 млн гектаров больше, чем годом ранее.
В 2022-м увеличат количество камер, которые круглосуточно сканируют обстановку и благодаря региональному ПО «Лесохранитель» автоматически передают данные о новых очагах диспетчерам, рассказал заместитель министра экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) Андрей Коноплёв В прошлом году в лесах было установлено 26 таких камер, они выявили 12,8 процента возгораний. В этом году их количество увеличат до 32.
©octagon.media, 2022
Однако в то, что Якутия полностью готова к пожароопасному сезону и трагический сценарий прошлого года не повторится, не верит председатель общественно-добровольческого штаба республики Афанасий Алексеев. В 2021-м бизнесмен и общественник вместе с единомышленниками создали добровольческое движение, чтобы спасти регион от огня. За этот период Алексеев успел узнать проблему изнутри и некоторое время проработать в тесной связке с правительством региона.
– В Якутске был страшный смог, люди сильно страдали, особенно те, у кого хронические заболевания дыхательных путей. Было очень страшно, выходя на улицу, попросту нечем было дышать. Наше правительство, МЧС, пожарные не справлялись с работой. Мы, общественники, собрались и решили создать такой добровольческий штаб, – вспоминает собеседник.
Штаб собрал около 40 млн рублей и привлёк в свои ряды 1268 добровольцев, которые отправились в леса на борьбу со стихией. По словам Алексеева, в тот момент сплотилась не только вся республика, но и вся страна. В сборе средств активно участвовали даже пенсионеры, присылали по 30, 100, 200 рублей. На эти деньги закупалась вся экипировка и спецодежда, средства пожаротушения, продукты.
Добровольцы за свои средства прилетали из Москвы, Норильска и с Камчатки.
Со всеми проводили подготовку и инструктаж профессиональные пожарные и спасатели. Ни один из добровольцев при работе в лесах не пострадал.
Первое время штаб работал параллельно с региональными службами и независимо от них. Так продолжалось до тех пор, пока в пиковый момент лесной пожар не перекинулся на одну из деревень республики. Поселение сгорело, а правительство края обратилось в добровольческий штаб за помощью. Правительство выделяло добровольцам автобусы, а те выезжали по разнарядкам в населённые пункты, где не хватало людей.
Однако с завершением сезона закончилось и взаимодействие с властями, утверждает Алексеев. По мнению собеседника, это произошло из-за его критики в адрес решений и действий правительства.
– Я говорил: «Давайте готовиться к новому сезону, вы же одни всё равно не справитесь». Но до сегодняшнего дня вообще никто не выходит на связь. Сами с собой говорят, что в этом году финансирования достаточно и волонтёры не потребуются. Но пожары у нас на территории очень большие. Если взять прошлый год – с такими размерами никакие пожарные не справятся. Допускаю вариант, что правительство к нам обратится уже в самый пик ситуации, как в прошлом году. Мы сами готовы работать, но они спиной повернулись и не слышат нас, – рассказал Афанасий Алексеев.
Лесники, которые принимают самое активное участие в тушении лесных пожарах, рискуя зачастую своей жизнью, получают около 28 тыс. рублей, а пожарные-десантники – в районе 40 тыс. рублей.Фото: Егор Алеев/ТАСС
Общественник считает, что выделенные 1,5 млрд рублей не решат все вопросы. По его мнению, расширение штатной сетки пожарных ещё не значит, что региону удастся её заполнить. Всё потому, что работа людей, задействованных в пожаротушении, крайне низко оплачивается. Лесники получают около 28 тыс. рублей, а пожарные-десантники – в районе 40 тыс. рублей. После увеличения финансирования зарплаты поднимать не стали.
– Я этот вопрос уже поднимал на круглом столе, говорил: «Ребята, ну деньги выделили, почему вы с этих денег не поднимаете зарплаты людям?» Мне ответили, что на эти деньги увеличат количество. Но зарплата не увеличилась, – добавил собеседник.
Огромную часть выделенных бюджетов съедают самолёты-амфибии, говорит Алексеев, без которых тушить непроходимую тайгу просто невозможно, – каждый час аренды такого самолёта или вертолётов обходится республике очень дорого, и, по сути, федеральные деньги уходят туда же, откуда пришли. В то же время в прошлом году российские самолёты-амфибии бесплатно выделили для тушения пожаров в Турции.
Ещё одной причиной, по которой в прошлом году пожары обернулись катастрофой, Афанасий Алексеев назвал недостаток финансирования деревень.
Главы нескольких поселений на встречах рассказывали, что не могут даже купить лопаты, для того чтобы окопать землю вокруг населённых пунктов.
Мнение Алексеева не поддерживает его коллега, соорганизатор добровольческого штаба Айыыл Дьулурха. В разговоре с «Октагон.Восток» он подчеркнул, что с правительством были выстроены продуктивные отношения. В этом году, по словам общественника, благодаря дополнительному финансированию и расширению штата ситуация должна ощутимо улучшиться. Однако общественно-добровольческий штаб всё равно ведёт подготовку добровольческих отрядов. Планируют создавать формирования в населённых пунктах.
– На сегодняшний день там практически укомплектован штат, можно сказать. Я как сопредседатель считаю, что с правительством мы очень неплохо отработали и сейчас поддерживаем плотную, чёткую и тесную связь. Я не уверен, что в этом году мы во всеоружии, но определённые положительные решения и шаги правительство сделало, – добавил Айыыл Дьулурха.
К положительным изменениям 2022 года сопредседатель штаба отнёс и увеличение территорий, попадающих под зону ответственности лесопожарных формирований республики. Как оказалось, таким образом в Якутии уменьшили зоны контроля, на которых было запрещено проводить тушение пожаров. В такие зоны попадали даже некоторые населённые пункты. Если бы в прошлом году на такие участки пришла тракторная техника для ликвидации возгораний, то это бы пресекла прокуратура.
По прогнозам института пирологии, который входит в Рослесхоз, в этом году ситуация с лесными пожарами будет неутешительной. По оценкам специалистов, может повториться сценарий прошлого года, кода распространению огня способствовала жаркая и засушливая погода.
Хабаровский край «зажигает»
Во время майских праздников Хабаровский край держался в лидерах по количеству площади, охваченной огнём, среди регионов всей страны горит 4,7 тыс. гектаров территории. Обгоняет дальневосточников лишь Курганская область с 12,5 тыс. гектаров леса. При этом ни на сайте правительства, ни в телеграм-канале губернатора новостей об этом нет. Последний релиз от 28 апреля посвящён тому, что всё больше районов края вводят особый противопожарный режим. Формулировка размытая: «Обострилась угроза ландшафтных пожаров».
На борьбу с лесными пожарами в Хабаровском крае в 2022 году потратят 560 млн рублей из федерального бюджета, сумма почти в два раза больше прошлогодней. Ещё 131 млн рублей на охрану леса от пожаров выделили из регионального бюджета.
«В текущем году общая численность сил пожаротушения в регионе составит 3209 человек. В их распоряжении будут 1434 единицы техники. Также для авиационного мониторинга и тушения лесных пожаров заключены контракты на привлечение 13 воздушных судов, ещё три судна взяты в аренду», – сообщает пресс-служба губернатора и правительства Хабаровского края.
В 2022 году в Хабаровском крае увеличился список поселений, которым угрожают природные пожары, – 240 населённых пунктов. Это на 57 сёл и посёлков больше, чем годом ранее.
В список регионов, получивших увеличенное финансирование, попал Забайкальский край. В этом году Правительство РФ выделило на охрану лесов от пожаров и их тушение 1 млрд рублей – это в 1,6 раза больше, чем в прошлом году. Забайкалье стало четвёртым регионом в России по объёму выделенных на пожаротушение средств. Благодаря этому бюджету региональное правительство решило набрать более тысячи сотрудников для работы в лесах, из них порядка 600 – на временные работы.
В этом году первый лесной пожар в регионе был зафиксирован в Международный день охраны лесов, 21 марта. Причиной этого пожара и, по данным Гринписа, большинства пожаров в регионе стал неконтролируемый отжиг лесной травы – популярный метод избавления от сухостоя среди дачников, фермеров и сельскохозяйственников. Отжиги проводят в том числе как профилактику лесных пожаров. На практике отжиг не спасает от неконтролируемых пожаров, а становится их причиной.
– Чтобы провести такой отжиг, нужно очень много народа, чтобы держать огонь под контролем. Поэтому иногда это всё обращается в неконтролируемый пожар. И никто его потушить не может, потому что людей нет, они ещё не наняты, – рассказал «Октагон.Восток» общественный деятель, экс-глава Могочинского района Забайкальского края Дмитрий Плюхин.
Как правило, причиной первых лесных пожаров становится неконтролируемый весенний отжиг травы.Фото: Егор Алеев/ТАСС
Собеседник убеждён, что даже при нынешнем увеличении финансирования со стороны федерального бюджета денег на полноценную и продуктивную подготовку к тушению природных пожаров не хватит. По его оценкам, в 2016 году только на Могочинский район требовалось порядка 150 млн, чтобы закупить все запчасти, ранцы для тушения и обеспечить бесперебойное снабжение пожарных-десантников продуктами, а технику – горюче-смазочными материалами.
– Один только район, которым я руководил, на несколько тысяч квадратных километров больше Израиля. Огромные площади, а инфраструктуры маловато. Пара федеральных трасс – и всё, а дорог нет. Нужны вертолёты и самолёты. Когда я был главой, только в самых экстренных случаях удавалось выпросить вертолёт у МЧС, чтобы они забросили пожарных-десантников в опасные места. Было тяжело, и я сомневаюсь, что сейчас стало лучше, – подытожил эксперт.
«В каждом районе должен быть вертолёт, его можно использовать, и когда ничего не горит. Это смешно, что в нашей великой державе даже у огромных районов с большим населением нет вертолётов».
Дмитрий Плюхин
общественный деятель, экс-глава Могочинского района Забайкальского края
Плюхин также указывает на низкие зарплаты специалистов, например, «Забайкаллесхоз» открыл вакансии для пожарных с зарплатой в 35 тыс. рублей.
Отметим, что по данным на 23 апреля с начала пожароопасного сезона в Забайкалье зафиксировано 136 лесных пожаров на площади 5,9 тыс. гектаров. И в целом это аналогично цифрам прошлого года: в 2021-м на эту дату было зафиксировано 124 лесных пожара на площади более 6 тыс. гектаров.
Сибиряки в огне
Ранняя весна стала причиной преждевременного начала пожароопасного сезона почти во всех сибирских регионах – устояла лишь Томская область, сообщил врио главы МЧС РФ Александр Чуприян. Раньше срока пожароопасный сезон был открыт в Иркутской, Кемеровской, Новосибирской и Омской областях. В Черлакском районе огонь уничтожил сосновый бор и детский лагерь. В Называемском районе дым от горящей травы и леса распространился настолько, что достиг Тюмени. А в Кемеровской области сгорели пять домов из-за пала травы.
Рослесхоз рекомендовал Омской, Тюменской, Курганской и Новосибирской областям усилить наземное и авиационное патрулирование лесов для оперативного обнаружения и тушения пожаров.
«Противопожарных мер на региональном уровне принимается недостаточно. Ряд регионов несвоевременно открывают пожароопасный сезон, и, как следствие, отсутствует авиационное патрулирование на территории лесничеств, где уже зарегистрированы пожары».
Алексей Венглинский
заместитель руководителя Рослесхоза
Как сообщил «Октагон.Сибирь» начальник городского департамента по ЧС мэрии Новосибирска Сергей Куценко, возгорания будут возникать из-за нарушений правил пожарной безопасности, несанкционированного сжигания сухой травы и мусора на приусадебных участках и дачах. Первый замначальника Главного управления МЧС России по Новосибирской области Евгений Лебедев считает, что самая высокая активность лесных пожаров ожидается в мае, июне и сентябре.
– Наибольшее количество пожаров возможно в республиках Алтай и Тыва. А в Новосибирской, Омской областях и Красноярском крае ещё и наибольший риск угрозы распространения огня на населённые пункты, – заявил собеседник.
По данным на 28 апреля, в Сибири удвоилось число ландшафтных пожаров по сравнению с 2021 годом, их было более 5 тыс. с начала сезона. В целом же зафиксировали 25 тыс. термических точек, половина из которых находилась в пяти и менее километрах от населённых пунктов. Огонь уже прошёл площадь более 10 тыс. гектаров. Наиболее напряжённая обстановка наблюдается в Красноярском крае, Новосибирской и Омской областях.
В Красноярском крае виновата зима
8 апреля в Красноярске прошло окружное совещание Россельхоза Сибирского федерального округа, на котором регион получил высокую оценку по борьбе с пожарами, замруководителя Рослесхоза Михаил Клинов привёл Красноярский край в пример другим регионам. Спустя несколько дней край стал горячей точкой в прямом смысле слова.
Уже в выходные дни, 16–17 апреля, в регионе произошло 133 ландшафтных пожара, в шести районах огонь перекинулся на дома. В посёлке Мелькомбинат под Канском уничтожены целые улицы дачного посёлка: пострадали 60 строений. На 18 апреля Красноярский край и Хакасия стали лидерами по площади возгорания в России. В эти сутки в Хакасии горело почти 1200 гектаров, а в Красноярском крае – 450 гектаров.
Красноярское ГУ МЧС заявило, что все поджигатели травы будут найдены и оштрафованы, на помощь спасателям пришла полиция. В апреле почти каждый день публиковали видео с особо злостными поджигателями.
В Красноярске мэрия решила предотвращать бедствие: сотрудников муниципальных служб отправили косить сухую траву. Ежедневно на покос выходят около 80 человек. Работы ведутся в 60 местах, в том числе на Караульной и Лысой горах, которые традиционно горят каждый год. При этом специалисты говорят, что в сложившейся ситуации виновата малоснежная зима, потому Сибирь и начала гореть раньше привычных сроков. В настоящее время особый противопожарный режим введён уже на большей части Красноярского края.