В Хабаровске анонсировали проведение дноуглубительных работ на Амуре – это поможет уберечь краевую столицу от подтоплений, которые только в этом году нанесли региону ущерб на миллиарды рублей. Эксперты считают иначе и говорят, что необходимо или углублять сразу всю реку, или не трогать её вовсе и заниматься инженерными сооружениями для защиты края.
Будем углублять Амур
«Русло Амура меняется. Это связано и с регулярным паводком, и с хищническим лесопользованием, слабым восстановлением лесов и другими вопросами. И земснаряды надо вернуть. Мы готовы их все построить в Хабаровском крае на наших верфях, мы готовы сами ими оперировать», – заявил врио губернатора Михаил Дегтярёв на межрегиональном форуме «Амур – река жизни».
Он отметил, что у регионов отсутствуют полномочия на выполнение работ по дноуглублению – они принадлежат Федеральном агентству водных ресурсов. Региональные власти собираются обратиться за финансированием этих и ряда других проектов в Правительство России.
«Здесь без передачи части полномочий нам не обойтись, потому что мы – субъекты РФ – зайти в реку не можем, это вопрос не праздный, и он будет увязан с вопросами добычи инертных материалов. В нашем случае встаёт вопрос развития Большого Уссурийского острова как острова совместного ведения с нашими соседями – КНР. Там нужно поднимать его, строить гидрозащитные сооружения», – сказал Дегтярёв.
На дноуглубительные работы на Амуре потребуются десятки миллиардов рублей.Фото: сайт ФБУ «Администрация Амурводпуть»
Глава региона предупредил, что это произойдёт не в ближайшее время. Прежде всего необходимо согласовать дорожную карту, и только на неё уйдёт несколько десятков миллиардов рублей.
Годом ранее врио губернатора выступал с аналогичным предложением о возрождении практики дноуглубительных работ. Дегтярёв говорил, что работавшие на Амуре земснаряды порезали на металлолом, но теперь они должны появиться вновь.
Не от потопа, а для бизнеса
Дноуглубительные работы были популярны в советское время – их проводили для поддержания судоходства. Множество земснарядов – судов технического флота, осуществлявших выемку грунта со дна реки, углубляли не только фарватер для судов Амурского пароходства, но и всё русло реки. Такие работы проводились ежегодно и помогали в том числе не подниматься воде в реке до критического уровня.
Потом на долгое время об этих работах забыли, но проблема с потопами никуда не делась. Даже хуже: с каждым годом ущерб от воды только увеличивался. Например, Хабаровский край в 2021 году переживает четвёртую волну паводка. Предыдущие прошли без значительных последствий, а во время нынешней в зону подтопления попали 52 населённых пункта в семи муниципальных образованиях. Всего подтопило 34 жилых дома, 186 приусадебных участков, 1,6 тыс. дачных участков, 488 земельных участков и 82 участка дорог.
В 2021 году Хабаровский край переживает четвёртую волну паводка.Фото: ГУ МЧС по Хабаровскому краю
Между тем в 2014 году на Дальнем Востоке всё-таки попытались провести масштабные дноуглубительные работы. Годом ранее дальневосточные регионы настиг экстремальный паводок. Такого наводнения, нанёсшего ущерб на 40 млрд рублей, не было 115 лет. Проблему сразу подняли на федеральный уровень и в июле 2014 года обсуждали совместно с бывшим премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым.
Через три месяца после совещания Амурское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов объявило тендер на проектирование дноуглубительных работ на трёх участках реки Амур. Заказ разбит на три лота с совокупной начальной ценой в 19 млн рублей.
Каждый лот – отдельный участок реки. Первым стал участок Амура в районе Хабаровска, вторым – в районе Благовещенска на слиянии Амура и Зеи, третий лот предполагал дноуглубление реки у села Ленинского в Еврейской автономной области. Срок выполнения проектных работ – до 25 декабря 2015 года.
Контракт на проектировку углубительных работ на участке Амура у Хабаровска заключили с единственным претендентом – петербургским «Ленгипротранспроектом».
Институт оказался единственным претендентом и на второй лот – проект работ на Амуре и Зее у Благовещенска. По данным портала госзакупок, подрядчик провёл экспертизу и завершил проект.
Однако работы в итоге провели только на Зее. И не для того, чтобы уберечься от паводков, а для перевозки крупногабаритных грузов для строящегося на тот момент газоперерабатывающего завода в Амурской области. Запуск проекта, принадлежащего «Газпрому», состоялся в начале лета 2021 года.
Михаил Дегтярёв сообщил «Октагон.Восток», что он не располагает информацией о том, почему работы по углублению дна в 2014 году так и не были выполнены.
– Дам поручение правительству представить мне информацию, – сообщил он изданию на полях Восточного экономического форума.
Вместе с тем губернатор поддержал инициативу главы МЧС о расселении территорий, регулярно попадающих в зону подтопления.
«Я положительно это оцениваю, мне кажется, ни один человек это отрицательно не оценивает. Вопрос: на какие средства [расселять]? Это не потянет ни один регион».
Михаил Дегтярёв
врио губернатора Хабаровского края
Положительного эффекта – ноль
Эксперты сомневаются в пользе дноуглубительных работ. Они не считают их панацеей от ежегодных потопов на Дальнем Востоке. В минприроды края отметили, что при высоких паводках долина Амура и его притоков способна аккумулировать до 150 кубических километров воды. Из-за узких участков, расположенных между Комсомольском-на-Амуре и селом Киселёвка, существенно ограничивается пропуск воды в русле Амура.
Во время паводка эффект бутылочного горлышка накапливает воду в одном месте, и тогда паводок не заставляет себя ждать. Как отметила пресс-секретарь минприроды края Елена Мироненко, необходимо комплексно бороться с большой водой и продолжать делать акцент на строительстве инженерных сооружений.
– Если говорить об углубительных работах на одном объекте, то положительного эффекта от этого не будет. Углубление должно идти на гигантских по продолжительности расстояниях друг от друга, а на каком-то одном локальном кусочке разрывать дно нецелесообразно, – отметила Мироненко.
В региональном подразделении Федерального агентства водных ресурсов считают, что углубление Амура остаётся нужным только для судов, как это и происходило в советское время. По словам начальника отдела водного хозяйства Амурского бассейнового водного управления Росводресурсов Николая Ефимова, ежегодно Амур оставляет до 6 млн тонн речных насосов, и на следующий год все углубления вновь занесёт песком и камнями.
02 сентября 2021