Явная тенденция к сближению России и КНДР была заметна ещё в 2023 году, когда председатель Ким Чен Ын посетил несколько регионов Дальнего Востока, побывав на стратегически важных космических и военных объектах. В июне этого года страны перешли на новый уровень отношений, подписав договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве во время поездки Владимира Путина в Северную Корею. Документ предусматривает оказание взаимной военной помощи в случае нападения на одно из государств и укрепление сотрудничества в оборонной, торговой, космической и других сферах. Это закономерно вызывает негативную реакцию на Западе: Сеул пообещал расширить экспортные ограничения в отношении РФ, а США усилили военное присутствие в Азии. В ходе визита Путина было обозначено не только налаживание политических и военных мостов, но и строительство мостов реальных – между Приморским краем и сопредельной провинцией КНДР.
Нарядный и празднично украшенный Пхеньян встречал Владимира Путина. Тысячи местные жители приветствовали кортеж букетами, военные – парадом, а улицы северокорейской столицы – триколором. Делегация России посетила несколько торжественных мероприятий и отправилась на переговоры с представителями республики.
По итогам переговоров стороны подписали ключевой документ – договор о стратегическом партнёрстве, подробности которого позже раскрыло Центральное телеграфное агентство Кореи. В соответствии с договором Россия и КНДР планируют наращивать объём двусторонней торговли, обеспечивать благоприятные условия для экономического сотрудничества между таможнями и в сфере финансов, поддерживать специальные и свободные экономические зоны, сотрудничать в отраслях продовольственной и энергетической безопасности. Также страны обязались поддерживать совместные научные исследования, в том числе в области мирного атома и космоса, и укреплять сотрудничество в сфере СМИ и информационных технологий.
Россия и КНДР договорились о взаимном сотрудничестве в различных областях.Фото: Кристина Кормилицына/POOL/ТАСС
Однако наибольшее внимание российской и мировой общественности привлекли пункты договора, касающиеся вопросов безопасности и военного сотрудничества двух ядерных держав.
«В случае, если одна из сторон подвергнется вооружённому нападению со стороны другого государства или группы государств и окажется в состоянии войны, другая сторона немедленно окажет военную и иную помощь всеми имеющимися в её распоряжении средствами и в соответствии с законами РФ и КНДР, 51-1 статьёй Устава ООН», – гласит документ.
Согласно его тексту, Россия и Северная Корея будут создавать «механизмы по проведению совместных мероприятий» в целях укрепления обороноспособности, а также «в интересах предотвращения войны и обеспечения регионального и международного мира и безопасности». Оба государства обязуются не вступать с третьими странами в соглашения, которые могут создать угрозу суверенитету и безопасности РФ или КНДР, и не предоставлять свою территорию третьим странам для осуществления действий против участников договора.
Подписание договора в условиях нынешней геополитической турбулентности представляет собой значимое событие как для России, так и для КНДР, которая перманентно находится в противостоянии с Японией, США, а также Южной Кореей, делится с «Октагон.Восток» политолог, специалист по международным отношениям Марина Першина:
– Речь может идти об изменении стратегического баланса в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а возможно, и на мировой арене в целом. Теперь Россия может прийти на помощь Пхеньяну в случае обострения ситуации на Корейском полуострове. В свою очередь, согласно договору, КНДР также способна помочь России отразить агрессию в случае атаки третьих сил на наши рубежи.
«Вопрос: какие именно действия будут расцениваться как прямая агрессия в отношении нашей страны? Если, например, ВСУ начнут применение американского и европейского оружия по целям на территории России? Считаю, что данное соглашение – это весомое предостережение».
Марина Першина
политолог, специалист по международным отношениям
Странам Запада заключение подобного соглашения понравиться не могло, и основные игроки в АТР отреагировали на подписание документа. Особенно ярко – Сеул. МИД Республики Корея вызвал посла РФ в Сеуле Георгия Зиновьева и выразил ему протест в связи с заключением договора. Затем директор управления национальной безопасности в администрации президента Южной Кореи Чан Хо Чжин заявил о том, что республика намерена расширить экспортные ограничения против России. Были анонсированы санкции в отношении четырёх российских судов, пяти организаций и восьми физических лиц, которые якобы причастны к переправке оружия и нефти между РФ и КНДР. Представитель офиса южнокорейского президента, по информации Yonhap, объявил о планах правительства пересмотреть свою позицию по поставкам оружия Украине.
Соединённые Штаты, в свою очередь, усилили присутствие стратегических сил в АТР: группа стратегических бомбардировщиков B-1B Lancer направлена на базу Гуам в западной части Тихого океана. Об этом сообщило в соцсетях Индо-Тихоокеанское командование американских вооружённых сил (PACOM). Сверхзвуковые самолёты, способные нести бомбы весом до 34 тонн, прибыли на Гуам, чтобы продемонстрировать «готовность к реагированию в поддержку союзников, партнёров и друзей», подчеркнули в командовании.
Самолёт B-1B Lancer ВВС США на авиабазе Гуам.Фото: 2nd Lt. Michael Caggiano Jr/Zuma/TASS
Заключение договора между Россией и КНДР нашло отражение в зарубежной прессе. Как отмечает хорватское издание Advance, документ «полностью меняет всю постсоветскую российскую политику в отношении Северной Кореи», и всё это «наводит на мысль о возвращении разделения мира на блоки, как во времена холодной войны». Подобную оценку даёт и The Guardian, а Global Times пишет, что Москва и Пхеньян «показали миру, что они не одиноки и не боятся западной стратегии по изоляции и введению санкций». На страницах французской газеты Le Figaro читатели обвиняют страны Запада в укреплении отношений между РФ и КНДР.
– Мне кажется, что администрация президента Юна сильно переусердствовала в поддержке западных санкций и общей риторики западных стран в отношении России, что явно шло вразрез с как минимум экономическими интересами самой Южной Кореи. В этой связи укрепление отношений между РФ и КНДР и прошедшая на этой неделе встреча выглядят как ответ не только на саммит в Швейцарии, но и на деструктивные действия Южной Кореи в двусторонних отношениях между нами. При этом не стоит думать, что в Южной Корее все единогласно поддерживают данную политику, – делится доцент кафедры корееведения ВИ-ШРМИ ДВФУ Вадим Акуленко.
В качестве примера эксперт приводит семинар, прошедший в минувшую среду в здании Национальной ассамблеи Южной Кореи и посвящённый вопросу завершения военных действий и последующего восстановления пострадавших территорий России и Украины. По словам Акуленко, в ходе мероприятия многие южнокорейские специалисты настаивали на необходимости нормализации отношений с РФ. На мероприятие был приглашён и российский посол Зиновьев, который выступил с приветственным словом.
Российский посол Георгий Зиновьев.Фото: Choi Jae-koo/Yonhap/AP/TASS
Отходя от темы укрепления военных блоков, собеседник напоминает, что Россия и Северная Корея договорились также о ряде совершенно мирных инициатив – например, подписали межправительственное соглашение о строительстве пограничного автомобильного моста через реку Туманную на границе в Приморском крае.
– Что касается самой встречи Владимира Путина и Ким Чен Ына, то я как приморец и кореевед очень рад тому, что между нашими странами наконец появится автомобильным мост, – продолжает Вадим Акуленко. – В 2018 году я вместе со студентами имел возможность посетить Раджин и оценить туристический и рекреационный потенциал этого города. В то время мне казалось очень нелогичным, что сами северяне и некоторые сотрудники российско-северокорейского предприятия «РасонКонТранс» вынуждены иногда добираться до России через территорию Китая, так как туда идёт довольно хорошая дорога, а до Хасана приходится ехать на поезде, что не всегда удобно. Было бы здорово, если бы наши студенты получили возможность посещать КНДР в выходные, а преподаватели и научные сотрудники – проводить совместные исследования с северокорейскими коллегами.
Марина Першина также полагает, что визит позволит укрепить сферы торговли и туризма, расширив связи КНДР с ближайшей российской территорией – Приморским краем. Это улучшит и экономическое положение приграничных северокорейских земель.
Ещё одним важным итогом поездки может стать привлечение из республики трудовых мигрантов – Владимир Путин выступил на брифинге по итогам визита с критикой санкционных мер, сравнив рестрикции в отношении рабочих с блокадой Ленинграда. А в контексте новых оборонных договорённостей РФ, по словам главы государства, Сеулу нечего бояться, если, конечно, он не планирует нападать на Пхеньян.